到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。  新华社 资料图

为降低以二氧化碳为主的温室气体排放总量，应对气候变化，目前全球已有多个国家做出“碳中和”承诺。我国也于2020年9月22日在联合国大会上提出：“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现‘碳中和’。”并于12月12日在气候雄心峰会上进一步宣布：“到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。”

作为全球最大的发展中国家，我国提出“碳中和”目标，既体现了我国在环境保护和应对气候变化问题上的责任和担当，也有利于我国推进生态文明建设、绿色低碳发展和提升国际影响力，是一项重大的战略决策，影响巨大。

尽管“碳中和”目标的出台为我国未来绿色低碳发展擘画了宏伟蓝图，但要看到，与世界主要碳排放国家相比，我国实现“双碳”目标可以说是“压力山大”：一是体量大、任务重。2019年全球二氧化碳排放330亿吨，我国排放约100亿吨，约占全球1/3，且我国当前尚处于工业化发展阶段，能源消耗量及碳排放量仍处于上升阶段。而近几年发达国家已经处于工业化后期，二氧化碳排放量已经逐步下降，加拿大、日本、欧盟均已实现碳达峰。二是时间紧。欧美等发达国家和地区从二氧化碳排放达到峰值到“碳中和”普遍有50—70年的过渡期，而我国从2030年达到峰值，再到2060年实现“碳中和”的过渡期只有30年。考虑到我国人口数量、发展速度、经济规模以及资源禀赋，30年意味着挑战巨大。三是能源结构不合理，高碳化石能源占比过高。我国能源结构是以高碳的化石能源为主，占比达到约85%，其中，煤炭的占比达到57%。四是能源利用效率偏低，能耗偏高。目前我国经济发展和就业高度依赖高能耗的制造业，单位GDP能耗仍然较高，为世界平均水平的1.4倍、发达国家的2—3倍。

虽然我国近年不断推进绿色低碳转型，但长期以来所形成的粗放型经济发展模式以及传统的消费理念、生活方式等，在未来一段时间依旧存在不小的惯性。由于“碳中和”目标任务重、时间紧、压力大，按照之前按部就班地推进碳减排是远远不够的，未来需要提高和统一认识，以更大的决心与毅力，采取更强有力的措施去推动“碳中和”目标的实现。总的来说，我国实现“碳中和”目标的政策着力点在于做好碳排放的“加减乘除”。