1月27日，全国节能减排财政政策综合示范工作会议在长沙召开。财政部副部长刘昆、国家发改委副主任解振华、湖南省委常委常务副省长陈肇雄、江西省副省长胡幼桃到会作重要讲话。会议总结交流推广节能减排财政政策综合示范工作经验，分析存在的问题，对下一步综合示范工作进行动员部署。

    2012年以来，在财政部、国家发改委的大力支持和精心指导下，湖南省委、省政府高度重视，将综合示范工作作为推进科学发展和生态文明建设的重大机遇、重大工作、重大平台，充分发挥财政政策导向功能，着力推进项目建设，着力强化长效机制，着力加强资金管理，全方位把节能减排引向深入，有力地推进了长株潭城市群两型社会建设。

    一、总体进度向好，“两型”效应凸显

    根据财政部、国家发改委批复的实施方案，湖南省长株潭城市群需提前一年完成“十二五”节能减排主要指标。截止到2014年第三季度，长沙、株洲、湘潭三市单位GDP能耗比2010年同期分别下降17.2 %、17.4%、26.9%，均超额完成进度目标;除氮氧化物减排压力较大外，其他减排目标已提前或超额完成。综合示范项目共549个，项目启动率达90%以上，计划总投资额1262.76亿元，到三季度末已完成投资716.9亿元。全面分配下达部拨15亿元综合示范奖励资金，湖南省财政安排配套资金3亿元，三市目前已下达计划共安排支持项目147个，安排奖励资金10.01亿元，其余资金正在安排之中。

    为实现更高要求的节能减排指标，长株潭整合综合奖励资金、现有渠道中央资金和地方财政资金加大投入，抓紧推进产业低碳化、交通清洁化、建筑绿色化、服务业集约化、主要污染物减量化、新能源和可再生能源利用规模化进程。

    (一)推进产业低碳化，全覆盖推行节能技术改造

    根据湖南省长株潭三市自身产业结构的不同特点，确定产业低碳化的主攻重点。一是推广十大清洁低碳技术。2013年，全省十大清洁低碳技术实现的产值达1070亿元。二是全面推进企业节能改造。长沙市制定了《重点用能单位节能低碳行动实施方案》，2013年规模工业增加值能耗比2010年下降了32%;株洲市加快实施重点行业技术改造。湘潭市2013年规模工业增加值能耗下降11.4%，提前2年完成“十二五”目标任务。三是创新推进公共场所节能改造。长沙市财政投入近1000万元引导资金，整体打包实施“宾馆酒店新型智能节电改造”110家，每年可节电约5000万度。四是大力发展循环经济。长沙铜官化工循环经济工业基地、株洲攸县网岭循环经济工业园、再生资源产业园建成投入使用。

    (二)推进交通清洁化，全方位构建低碳交通体系。一是重点推进新能源与清洁能源汽车的推广。长株潭城市群再次被纳入国家新能源汽车推广范围，三市共投资56亿元，已推广使用2240台混合动力公交车、314台纯电动公交车，长株潭2015年底将整体实现公交车能源清洁化。二是全面布局建设公共自行车出行系统。株洲建成了覆盖全城的公共自行车系统，长沙、湘潭城区公共自行车系统建设已全面启动。三是打造绿色高效综合交通。联接三市的长株潭城际铁路建设加快，长沙市探索建设推进全国首个“绿色地铁”样板工程，并获批国家“公交都市”建设试点城市。

    (三)推进建筑绿色化，高起点打造绿色生态城市。一是积极推广绿色建筑。长株潭三市均为全国可再生能源建筑应用示范城市，已落实可再生能源建筑应用示范面积1170多万平方米。二是积极推进绿色新区建设。梅溪湖新城、云龙示范区、洋湖新区100%执行