中国能源局日前发布了《国家能源科技“十二五”规划》。《规划》明确提出，未来中国能源发展将向绿色、多元、低碳化转变，向生态环境保护和能源协调发展转变，风电、光伏、生物质能等可再生能源是未来调整能源结构的关键。
2011年，新能源市场一方面迎来了政策的大力扶持，另一方面也遭遇了来自海外市场萎缩以及“双反”带来的市场考验。那么，今年中国两会是否能为新能源产业带来新的发展契机？为此，咨询了国务院发展研究中心研究员周宏春，他表示，中国的新能源产业还将有较大的发展空间。
中国能源结构酝酿调整 新能源配额政策将出台
2011年底，中国能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏曾透露，由中国能源局牵头制定的《可再生能源配额管理办法》有望2012年上半年出台。
据了解，未来出台的管理办法中，可再生能源发电配额制可能有两种形式：一种是将配额强制分配给电网公司，要求在其收购电力中必须有一定比例来自可再生能源；另一种则是将配额强制分配给发电企业，要求其所发电力中可再生能源发电必须占一定比例。除此之外，配额的分配也会考虑按行政区划来进行，无法完成指标的企业和政府，不排除仿照节能减排的规定进行约束。
国务院发展研究中心研究员周宏春表示，近期国家出台的提高可再生能源电价及增加补贴资金举措对相关行业是极大的利好。
日本核事故警醒世界 中国将建完善核安全体系
2011年，日本经济就像是跌入了一个“没有最坏，只有更坏”的魔咒中。地震、海啸、核事故“三重苦”给日本带来了不小的影响。受核事故影响，日本各电力公司不得不暂停核电，导致电力供应紧张，企业用电受到限制，生产难以为继。
日本核电安全也警醒了国际社会：德国宣布2022年前关闭国内所有核电站；瑞士宣布国内所有核电站到达使用年限后将不再新建；法国核安全局发布最新报告称有必要进一步提高核安全水平。
2011年末，环保部部长周生贤在第四次全国核与辐射安全监管工作会议上表示，我国将加快制修订核安全部门规章和标准，力争到“十二五”末建成比较完善的核与辐射安全法规标准体系。同时，核与辐射安全监管机构编制将扩编。
周宏春表示，当前中国核电技术已发展至第三代，正在研发第四代。在基本安全的前提下，我们应当持积极谨慎的态度。
中国水电开发进入加速阶段 生态问题不容忽视
生态环境一直是两会代表委员热议的话题，今年亦不会例外。对于即将到来的水电开发热潮，如何重新认识和正确处理水库与河流的关系、如何处理好水资源开发与流域生态环境保护的关系、如何对流域水资源开发调度进行整体性的科学论证等诸多问题亟待引起相关部门乃至整个社会的关注。
“十二五”规划纲要中指出，未来10年内中国水电机装容量或将翻一番，水电开发将进入“加速跑”阶段。
周宏春认为，虽然这几年中国水电发展比较快，但仍与国外有一定差距，因此拓展空间还很大。周宏春表示，在水电开发过程中，还应尽可能减少对周边的不利影响。
中国水科院水资源所水资源配置研究室主任谢新民也表示，目前大多数水库调度方案没有考虑水库大坝下游的生态保护和库区水环境保护要求，特别是引水式电站和调峰运行的电站，� | 
