国家能源局近日印发的《2021年能源工作指导意见》提出，加大清洁取暖工作力度。因地制宜实施清洁取暖改造，建立健全清洁取暖政策体系，确保取暖设施安全稳定运行，实现北方地区清洁取暖率达到70%。研究探索南方地区清洁取暖，在长江流域和南方发达地区，鼓励以市场化方式为主，因地制宜发展清洁取暖，培育产品制造和服务企业。研究推进西南高寒地区清洁取暖改造，加大政策支持力度，加强电网、天然气管网等建设。

《意见》还提到，改善乡村用能条件。实施农村电网巩固提升工程，重点支持脱贫地区，补齐农村电网短板;加大农村低电压和频繁停电的治理和改造力度;因地制宜推进清洁能源在农村地区利用。

根据《意见》，今年全国能源生产总量达到42亿吨标准煤左右;煤炭消费比重下降到56%以下;风电、光伏发电量占全社会用电量的比重达到11%左右。国家统计局此前发布的数据显示，2020年我国能源消费总量49.8亿吨标准煤，煤炭消费量占能源消费总量的56.8%。