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新能源蓝图绘就政策刺激下民资迎进场良机
来源:每日经济新闻 时间:2015-1-14 19:23:16 用手机浏览

  未来新能源飞速发展的一张大网已经撒下,2015年正是起始之年。

  在2015年,按照能源发展战略计划顶层设计的要求,一系列具体的实施步骤行将展开,可以想见,新能源还将受到更大的热捧。

  有机构分析表示,在未来相当长的一段时间中,新能源概念将成为股市中一个持续的热点,相关企业的股票因为其成长性得到认同,将借国家实施新能源战略的东风,取得超常规的发展,并且为投资者带来很大的收益。

  从年初资本市场上演的新能源股暴涨行情,到年末能源发展战略行动计划的出炉,贯穿全年的是“国家队”和民资对于这一领域持续的追逐热情,其中最具代表性的就是光伏行业。

  新能源发展蓝图已敲定

  实际上,在2014年,国家能源局已经为未来6年内新能源发展前景规划好了蓝图。

  这份蓝图就是前不久刚刚公布的《能源发展战略行动计划(2014~2020年)》。未来6年的时间内,中国的能源发展战略定位为绿色低碳战略,而且明确要求要大幅增加风电、太阳能、地热能等可再生能源和核电消费比重。

  众所周知,所谓“新能源”,也就是非常规能源,通常指太阳能、风能、地热能、海洋能、生物质能和核聚变能等。

  按照能源局的计划,到2020年,非化石能源占一次能源消费比重达到15%,这一数据在2013年底时还是9.8%。由此可见,未来对于新能源来讲是一个不错的发展机遇。

  作为新能源中比较重要的太阳能和风能,未来所面临的发展机遇要远远好于常规能源。

  按照能源局的部署,未来6年,在风电领域,能源局将会重点规划建设酒泉、内蒙古西部、内蒙古东部、冀北、吉林、黑龙江、山东、哈密、江苏等9个大型现代风电基地以及配套送出工程。

  在中东部地区和南方地区,将会大力发展分散式风电,稳步发展海上风电。到2020年,风电装机达到2亿千瓦,风电与煤电上网电价相当。

  而在太阳能领域,到2020年,光伏装机达到1亿千瓦左右,光伏发电与电网销售电价相当。这就意味着,能源局还将加快建设分布式光伏发电应用示范区,稳步实施太阳能热发电示范工程。

  目前,针对光伏行业的发展,能源局提供了很多政策支持。就在2014年,多个政策动向为光伏产业在2015年的发展打下政策基础。前不久,能源局在已公布的第一批18个分布式光伏发电应用示范区的基础上,新增12个示范区,其中江苏2个、浙江7个、安徽1个。

  政策利好不断 力度空前

  尽管当前新能源发展还存在诸多困难,不过政策利好正在不断向这一领域倾斜。

  尽管光伏产业发展在一定程度上曾遭遇挫折,但国家能源局在今年下半年接连出台多项政策,力促光伏产业发展。

  按能源局的部署,未来在分布式光伏发电方面,激发民营资本的投资积极性仍将是重点。在近几个月的时间内,能源局先后下发了《关于印发实施光伏扶贫工程工作方案的通知》、《关于印发全国海上风电开发建设方案(2014~2016)的通知》等诸多新能源利好政策。

  尤其是在新能源管理权限下放以及鼓励民营资本进入方面,能源局政策力度前所未有。

  “已将发电的管理权限下放到地市级的能源主管部门进行备案,并且对各个环节进行了简化,近期准备对示范区分布式光伏项目采取先备案、后追加规模指标的方式进行管理,进一步激发各个投资主体,尤其是民营企业参与项目建设的积极性。”能源局新能源和可再生能源司副司长朱明称。

  由于目前光伏产业还处在新兴阶段,国家补贴就显